各分（子）公司党支部，行政各部门，各项目部：

现将《新时期产业工人队伍建设改革实施方案》印发你们，请各单位结合实际认真贯彻执行。

中共云南三亿体育官方网站app下载有限公司委员会

                            2019年11月18日

新时期产业工人队伍建设改革实施方案

为进一步加强公司职工队伍建设，充分发挥新时期产业工人队伍的主力军作用，推动公司向更高层次发展。根据中共红河州委、州人民政府印发的《新时期产业工人队伍建设改革实施方案》总体部署，以及《红河州总工会关于印发<加强新时期产业工人队伍建设改革试点工作方案>的通知》文件精神，结合三亿体育官方网站实际，制定本实施方案。

一、改革目标

认真贯彻党的十九大精神，按照党中央国务院、省委省政府、州委州政府下发《新时期产业工人队伍建设改革实施方案》部署和要求，切实采取有效措施，发挥工匠基地作用，打造岗位技能的练兵场、创新成果的孵化器，培育更多的高技能人才，形成一批职工创新创效成果，产业工人队伍不断壮大，职工队伍的政治思想、专业技能、综合素质明显提升，保障产业工人地位的制度更加健全，产业工人合法权益进一步实现，劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚更加浓厚，着力建设一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的产业工人队伍。

二、组织领导

为加强组织领导，形成整体合力，保证公司新时期产业工人队伍建设改革工作顺利推进，特成立改革工作领导小组。小组成员如下：

组  长：张家云（三亿体育官方网站党委书记、董事长）

副组长：郑汉华（三亿体育官方网站副董事长）

张乔波（三亿体育官方网站副经理、工会主席）

吴邦纯（党群办主任兼工会副主席）

成  员：曾义琳（人力资源部经理）

王树勇（红河分公司总经理）

李忠勋（蒙自齐星商品混凝土有限公司副总经理）

王树强（三亿体育总站股份有限公司副总经理）

三、主要措施

（一）加强产业工人队伍思想政治引领

1. 加强基层组织建设。充分发挥基层党组织“宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展”的重要作用，不断加强对产业工人的思想引领、组织发动、政策引导和关心服务，持续提升党组织在产业工人队伍中的影响力、凝聚力和号召力，团结带动广大产业工人齐心协力、勇于担当，积极为推进公司高质量发展贡献智慧和力量。

具体工作计划：

（1）拟于2020年4月成立蒙自齐星物业服务有限公司党支部，逐步对符合条件的分（子）公司建立党组织，进一步夯实组织建设基础，以党建带工建。

（2）2020年底评选先进基层党组织、先进基层党务工作者和工会积极分子激发职工参与公司建设的主动性、积极性，使党组织的凝聚力和战斗力得到充分发挥。

2.加强思想政治教育。加强理想信念教育，引领团结产业工人坚决维护以习近平同志为核心的党中央，自觉践行社会主义核心价值观，坚定不移听党话、跟党走。强化职业精神和职业素养教育，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，发展先进职工文化和企业文化，培育产业工人爱岗敬业、甘于奉献，健康文明、昂扬向上的价值取向，引导产业工人在精神文明建设中发挥示范作用。突出思想政治工作先导作用，加强和改进产业工人思想政治工作。

具体工作计划：

（1）2019年9月至12月底，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动为契机，扎实开展“劳动光荣、工人伟大”专题教育。

（2）2020年年初，开展“三会一课”、车间（部室）会议、工段（班组）会议、班前会等形式，以政策法规、安全警示、职业道德和企业文化等为重点开展教育，引导广大产业工人对照内在要求，主动提升思想觉悟、锤炼过硬作风，永葆工人阶级本色特别是政治本色，争做“齐星好工人”。

3.开展选树典型活动。积极开展向劳模工匠学习活动，开展工匠评比、典型选树活动，进一步选拔优秀人才，挖掘人才，逐级参评、培养高级别工匠，发挥以点带面的辐射作用和头雁效应，充分发挥各级各类劳模、工匠在全面建设高质量三亿体育官网中的示范引领作用。通过媒体开展多种形式广泛宣传推广一线产业工人的先进事迹、先进典型，做优叫响劳模品牌、工匠品牌、劳模（职工）创新品牌，让劳动光荣、技能宝贵、创造伟大成为产业工人的自觉价值追求，在全公司营造“工人伟大、劳动光荣”的向上氛围。

具体工作计划：

（1）2020年“五一”劳动节前夕，表彰选树一批劳模、创新先进代表，并对表现突出，贡献较大的劳模、技能创新人才，及时推荐上级党委政府和工会组织表彰，让劳模和创新技术人才有更多的获得感、幸福感，以此激发更多的产业工人投身创新创造，扎实工作。

（2）2020年第三季度，开展“五小”（即小发明、小革新、小改造、小设计、小建议）活动。

（3）2020年11月前，建立完善人才培养、选拔、表彰奖励制度。

4.增加职工党员比例。坚持把政治标准放在首位，加强对产业工人入党积极分子的培养，做好入党积极分子、发展对象情况分析，科学制订发展党员计划，提高产业工人党员比例和质量。注重在生产一线工人中培养发展党员，把“工匠”人才、技术能手、青年专家、创新人才等优秀产业工人骨干吸收到党组织中来。创造有利条件，把优秀工人党员培养成为基层党组织负责人和企业经营管理骨干。加强党员日常教育管理，发挥车间班组党组织的战斗堡垒作用和工人党员的先锋模范作用，不断增强产业工人的先进性。

具体工作计划：

（1）2020年，将5名递交了入党申请书的工人骨干培养为入党积极分子。

（2）拟在钢构公司、混凝土公司和西湖1901项目部等施工建设一线发展6名党员。

5.创新工会运行机制。坚持党建带工建，工建服务党建，着力增强工会组织的政治性、先进性、群众性，深入推进工会改革，完善改革措施，尽量把职工吸纳到工会组织中来，做到哪里有职工，哪里就有工会组织，依法保护职工的合法权益。积极适应产业工人队伍发展新变化新特点，在建机制、强功能、增实效上下功夫，不断创新工会运行机制、活动方式、工作方法,加大人、财、物等资源向基层和产业工人倾斜力度,切实增强工会组织活力、吸引力、凝聚力和战斗力。深入推进网上工会建设，深度融合线上线下工作，让数据多跑路，让职工少跑腿，持续提升工会工作服务水平。

（二）构建职工技能形成体系

6.完善教育培训制度。加强职业教育、继续教育、普通教育的有机衔接，形成以政府为主导、企业为主体、职业院校为重点、校企合作为基础、社会各方面广泛参与的职业教育层次结构。结合公司生产经营和技术创新需要，制定公司技术工人培养规划和培训制度，坚持面向大中专院校和技工学校招聘毕业生，与昆明理工大学、红河学院、红河州技师学院等院校加强校企合作，构建全方位、多层次产业工人培训体系，通过校企合作，定制培养与企业相符的人才队伍。继续推广“师带徒”“传帮带”模式，从激发基层一线工人传授和学习新知识、新技术、新业务的积极性和主动性开始，到车间、项目部、科室部门等管理岗位手把手教学，示范引领，使员工的技能水平有质的飞跃和提升。

7.改革创新培训模式。创新产业工人培训方式，加强网络学习平台、产线仿真模拟系统建设力度，满足个性化学习要求，提高培训效果。对接各级技能大赛标准，加强竞赛实训基地建设，提升公司职业技能竞赛整体水平和青年技能人才培养质量。进一步完善“请进来、走出去”培训模式，每年邀请国内外院校的专家教授到企业授课，分批次选送产业工人到云南建投、技术职业院校进行培训。

具体工作计划：

（1）2019年9月，邀请云南师范大学教授赵建新为职工进行新时代心理学授课。

（2）2019年10月，邀请混凝土公司对混凝土技术知识分享。

（3）2019年11月，邀请红河州新型建筑科技发展有限公司技术研发负责人贾宝英开展《赢在执行力专题讲座》。

（4）2019年12月，邀请三亿体育官方网站技术骨干张俊春、李坡斗、杨博程开展《工程项目管理交流会》。

（5）2020年每季度，邀请省市院校教授及职业培训机构组织工人进行专业技能、安全施工、钢结构生产加工等培训；

（6）2020年每季度，分四批选送60名产业工人到云南建投、红河技师学院深造培训。

8.建立技能考核机制。通过建立考评制度和考核方法，细化岗位要求，建立薪资与技能级别对应的管理体系，让产业工人建立岗位级别目标，不断自觉地提升岗位技能；通过劳动和技能竞赛、完善效能评估机制，创新职工职业技能竞赛工作机制，搭建更加有利于高技能产业工人脱颖而出的竞技平台，建立多层级竞赛管理机制，加大竞赛奖励力度，加强对高技能人才的持续关注和作用发挥。

（三）运用互联网促进产业工人队伍建设

9.建立职工数据库。创新“互联网+工会”模式，充分运用信息网络技术，按照有关规范和统一标准，加强数字化工会建设，改革工会原有为职工提供服务的方式，通过建立数字化工作载体，建立健全产业工人队伍基础数据库，不断拓展模块内容，丰富应用功能，完善电子会员系统，建立数据墙分析体系，整合工会会员信息，多维度、精细化统计分析，深度挖掘会员特点，为服务提供参考依据，推动实现定制化、精准化，更好满足会员需求。

10.打造网络学习平台。将促进产业工人终身学习纳入信息化建设。建设PC端、移动端双通道支持的、横向到边纵向到底的信息支撑平台；完善和扩展职工向上反映问题、接收反馈的通道。建设文字、音频、视频等多形式的安全保障知识、技能培训，以及职工互助提升知识平台。建设法律法规、公司人事制度文档查阅目录，维护产业工人权益。加强与地方政府各类网上平台的对接工作。

11.推行“互联网+”普惠性服务。建设网上“职工之家”。构建上下联通的工会信息网络，推动工会组织网上联通、工会事务网上办理、工会信息网上推送、领导职工网上互动，收集职工在生产、技术、管理等方面的意见建议，及时解决职工的遇到的困难问题。利用公司网站平台，开通“网聚e家人、服务一家亲”栏目，包含e家书屋、心灵e站、职业介绍、医疗互助、互动交流等功能，让职工足不出户、免于奔波、随时随地就可以享受各类相关服务。

（四）改革创新产业工人发展制度

12.拓展工人发展空间。打破人事管理和工人劳动管理相区分的双轨制管理体系，实行统一的人力资源管理。进一步完善从技师、高级技师、操作能手、操作状元到技能大师等高技能人才梯次培养体系。拓宽产业工人职业晋升通道，探索职业技能等级与专业技术职务衔接机制，如高级技师可以参评工程师。

13.建立完善激励机制。完善《产业工人薪酬激励机制》，工资挂钩体系中体现技能等级提升与作用发挥评价等因素，完善各类技能人才津补贴制度。对于产业工人有创新成果的，除在专利申报、评优评先等方面给予激励政策外，在工资奖金分配、福利制度等方面给予体现。对技艺高超、解决关键技术难题的高技能人才探索建立协议薪酬制、年薪制，逐步推行宽幅薪酬制，拉大产业工人在同一岗位、同一工种的薪酬变动区间，构建与管理、专业技术人员待遇体系相对应的薪酬分配体系。

建立《产业工人表彰奖励机制》，对每年评优技能的职工，纳入人才库，作为创新工作 室的成员，或作为推荐上级部门表彰的人选。积极争取落实国家、行业、省、州、市各类技能人才奖励政策，对荣誉获得者在培训培养、学习交流、疗休养等方面加大倾斜力度，进一步激发产业工人干事创业积极性。公司组织员工参加执业资格取证考试（建造师、注册造价工程师、注册安全工程师、安全员证等），由人力资源部按照国家相关考试日期安排，组织报名、订购教材、购买网课、发放准考证、组织参加考试。取得执业资格证书后由经营发展部统一按照国家规定安排注册和延续注册，对于考证培训期间产生的教材费、网课费、继续教育费、培训费、差旅费用均由公司承担。对于考过相关证书人员，公司对个人和所属部门均进行一次性奖励，并在每年度年会上进行表彰奖励。

证书注册成功后，结合《云南三亿体育官方网站app下载薪酬管理制度》，对于取得证书人员按月发放相关执业资格补贴。本科及以上学历者可享受学历补贴，其中，本科包含全日制本科和非全日制本科（即国民教育：函授、脱产、自考）。

计划在2020年初，根据《云南三亿体育官方网站app下载薪酬管理制度》调整工龄工资标准和新增安全员C证补贴；对5年以上工龄的员工调高一倍工龄工资标准；对于持证上岗的安全员和在公司取得安全员证书的员工，执行相应的证书补贴。

（五）拓展产业工人队伍建设建功立业载体

14.改进劳动和技能竞赛体系。坚持“以赛选才、以赛育才、以赛励才”的原则，发挥公司的主体作用，以岗位练兵和技术比武为基础，每年组织一次劳动和技能竞赛，完善劳动和技能竞赛组织、效能评估以及激励机制，提高广大职工参加比武竞赛的积极性，不断提高自身技能。

在12月中下旬，组织职工开展挖机、装载机、吊车、焊工、水泥罐车驾驶员技能竞赛，选树和表彰一批在竞赛中获得名次的选手，进一步提高职工技能水平。

15.深入开展创新创效活动。深化群众性技术创新活动，开展合理化建设和先进操作法总结、命名、推广。以张家云劳模创新工作室为平台，培养一批创新创效的优秀创新职工人才，探索创建跨区域、跨行业、跨企业的创新工作室联盟。建立健全产业工人新新成果库，共享创新成果，促进成果转化。组织开展全三亿体育官方网站职工优秀成果评选，鼓励和支持产业工人创新成果评选、展示，激发产业工人创新创效动力。

（六）完善职工权益保障机制

16.完善劳动关系协调机制。全面落实劳动合同制度，提高劳动合同签订率和履行质量。大力推行集体协商和集体合同制度，不断扩大覆盖面、增强实效性。完善协调劳动关系三方机制组织体系、机制职能，健全工作制度，创新工作方式，更好发挥三方机制在推进构建和谐劳动关系中的独特作用。

17.搞好职工人文关怀。建设“职工之家”“职工驿站”，以工会为先锋，积极为工人提供公共服务，加强企业与产业工人的互动交流，缩短企业与工人的距离；以工会为主导，深入了解工人的思想状态，积极开展工人队伍的思想引导，切实为工人解决问题、难题，三亿体育官方网站通过免费提供午餐晚餐、发放生日慰问金、生育、婚丧补贴及工会活动的开展，拉近企业与工人的情感；以工会为平台，畅通产业工人诉求表达渠道，实现维权帮扶、困难职工的关心关怀等，每年开展职业健康检查、职业病诊断等，增强产业工人的归属感和凝聚力。

18.建章立制保障权益。适当增加一线职工在党的代表大会、职工、会员代表大会和相应委员会中的比例。群团组织代表大会代表中基层和一线产业工人比例提高到70%以上。通过组织渠道选拔、推荐具有一定建言献策能力的产业工人到地方各级组织参政议政，并择优采取挂职、兼职等形式加强培养。深入推进以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度化、规范化建设，创新开展职工代表视察活动，进一步落实厂务公开和职工监事制度，坚持企业重大决策听取产业工人意见，涉及产业工人切身利益的重大问题必须经过职代会审议，保障产业工人的知情权、参与权、表达权和监督权。开展和谐劳动关系企业创建活动，把劳动关系和谐稳定作为企业评先选优的重要指标；深化“公开解难题、民主促发展”“双爱双评”等活动，推动形成产业工人成长、企业发展和谐共赢局面。加强职业安全健康工作，开展安全生产专项治理整顿、隐患整改和“安康杯”竞赛等群众性安全生产活动。落实安全生产主体责任，建立健全安全隐患排查治理制度和安全检查重大隐患向职代会报告制度。健全职业病防治工作联席会议制度，完善职业病预防、诊断、治疗工作体系，推行劳动安全卫生专项集体合同，建立职业健康档案，宣传职业病防护知识，提高产业工人健康素质，使职工对企业的信任度不断增加。

(七)强化产业工人队伍建设支撑保障

19.加强法治保障。落实职业教育政策法规，建立健全工作机制，保障产业工人接受教育和培训的权利。完善群众监督、企业诚信等机制，推动公司依法经营管理，保障产业工人合法权益。建立健全公司民主管理、集体协商等方面的制度，增强公司依法履行社会责任，保障产业工人与公司平等协商的权利，劳动关系和谐稳定。

20.建立经费投入机制。落实职工教育经费，用活用好上级的优惠政策，通过争取上级拔付一点、公司专项投入一点，工会自筹一点的办法，完善经费投入与监督制度，不定期举办公司急需的职业教育，技术培训，促使职业教育经常化，制度化。

21.营造良好的氛围。通过选树一批产业工人先进典型，邀请地方新闻媒体进行宣传，运用公司网站、微信、微博等新媒体，开展分众化、互动式宣传，营造尊重劳动、崇尚技能、鼓励创造的深厚氛围。通过公司的年会，编排和创作展现产业工人风采的优秀文艺作品。邀请劳模、工匠到一线进车间、进班组，奏响“工人伟大、劳动光荣”的时代主旋律。